綜合評估法和經(jīng)評審的最低價(jià)法的區別
作者: 佰瑞軟件 發(fā)布時(shí)間：2018-06-06 15:59:53
兩種評標方法的相關(guān)規定
《招標投標法》從國家法律層面第一次提出了招標項目的評標要求，第四十四條規定：“中標人的投標應當符合下列條件之一：（一）能夠最大限度地滿(mǎn)足招標文件中規定的各項綜合評價(jià)標準；（二）能夠滿(mǎn)足招標文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價(jià)格最低；但是投標價(jià)格低于成本的除外”。
《評標委員會(huì )和評標方法暫行規定》（國家發(fā)展計劃委員會(huì )等七部委令2001年第12號）第一次提出了評標方法的適用范圍：“經(jīng)評審的最低投標價(jià)法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標準或者招標人對其技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的招標項目；不宜采用經(jīng)評審的最低投標價(jià)法的招標項目，一般應當采用綜合評估法進(jìn)行評審”。
兩種評標方法的運用范圍
? 最低評標價(jià)法
最低評標價(jià)法主要適用于通用設備，技術(shù)成熟，技術(shù)簡(jiǎn)單或有同一技術(shù)性能，市場(chǎng)價(jià)格差別不大的項目。
最低評標價(jià)法是在投標文件的技術(shù)和商務(wù)內容能夠滿(mǎn)足招標文件中規定的標準和要求的前提下，對投標報價(jià)和招標文件規定的價(jià)格因素進(jìn)行貨幣量化折算后，經(jīng)評審的投標價(jià)格由低到高依次排名作為中標候選人。
? 綜合評估法
綜合評估法適用于技術(shù)較為復雜，管理和實(shí)施能力要求較高的項目。
綜合評估法要求投標人能夠最大限度地滿(mǎn)足招標文件規定的各項要求。
綜合評估的經(jīng)濟、技術(shù)和商務(wù)等各項指標設定的權重，要根據不同項目的技術(shù)和管理要求，設置科學(xué)合理的分值權重比。
兩種評標方法的優(yōu)點(diǎn)
? 綜合評估法的優(yōu)點(diǎn)：
一是綜合評估法的適用范圍很廣，任何招標項目都可以采取綜合評估法這種評審方式。
二是評審簡(jiǎn)單、沒(méi)有難度。因為經(jīng)濟標只評審總價(jià)，又是簡(jiǎn)單的加減乘除數學(xué)計算，所以經(jīng)濟標評審沒(méi)有任何難度，打分很快，實(shí)行電子招投標后計算機直接計算出結果，連簡(jiǎn)單計算都省了。
三是價(jià)格使用中間評標價(jià)格得滿(mǎn)分，不鼓勵高價(jià)和低價(jià)，所以投標人作出降價(jià)的動(dòng)力不大，基本不會(huì )出現報價(jià)低于成本的情況，中標人一般利潤比較豐厚，能夠保證建設項目順利實(shí)施下去。
? 經(jīng)評審的最低價(jià)法優(yōu)點(diǎn)
一是體現了科學(xué)、擇優(yōu)的評標活動(dòng)原則，能夠更好地實(shí)現提高經(jīng)濟效益的招標目的。
二是經(jīng)評審的最低投標價(jià)中標，可以使串標失去效用。因為采取串標是需要成本，必然報價(jià)高，中標的可能性相應降低，所以采用經(jīng)評審的最低價(jià)中標會(huì )有效防止串標。
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